2025年12月29日，吉林省工程建设全过程咨询协会第一届理事会第三次会议在吉林省建苑设计集团召开。会议全面总结2025年工作，系统分析行业发展形势，研究部署2026年重点工作任务。省全咨协会理事长孙贵生主持会议。

会议共有四项议程：一是审议通过协会会员增补及变更事项，协会副理事长兼秘书长谭敬胜作有关情况说明；二是协会副理事长、省建苑设计集团董事长王欣通报吉林省全过程工程咨询先进单位、先进个人表彰决定；三是协会副理事长、长春建业集团总经理陈辉通报吉林省首批全过程工程咨询项目服务质量评价结果；四是协会理事长孙贵生作工作报告。
 

会议指出，2025年是全省全过程工程咨询行业攻坚克难、砥砺奋进、硕果累累的一年。全咨行业特别是协会建设工作开拓创新、接续奋斗、稳步发展，行业整体实力和综合竞争力明显增强，全咨服务品质和行业影响力大幅提升，各项工作都取得了显著成效，为全省经济社会发展做出了重要贡献。省住房城乡建设厅、省民政厅等行业主管部门全方位支持协会工作，并将全咨政策标准体系建设等委托协会组织实施，为协会发展提供了强有力的组织保障。
 

--协会能力建设成效显著。协会坚持“行业发展智库、全咨服务平台、政企协同纽带、多元合作舞台”定位，按照“共商、共建、共享、共赢”理念，推动行业转型升级和高质量发展。广大会员积极参与政策标准制定、调研交流、宣传培训、网站建设等活动。省建苑设计集团、吉林建大联创集团、省华兴建投集团等30余家会员积极参与全咨服务导则、全咨招标管理办法、全咨项目服务质量评价办法等重要政策、标准的调研起草工作，助力协会机构能力建设和办公条件改善，充分体现会员办会、共建会员之家的强大优势。
 

--持续推动“四个服务”提质增效。践行服务为先的宗旨和理念，推动“服务政府部门、服务行业发展、服务经济社会、服务全体会员”工作常态化。持续开展“大调研、大走访、大服务”活动，掌握行业发展动态，协调解决实际问题，搭建交流合作平台。构建全咨行业综合评价体系，制定了全咨企业、全咨项目服务质量评价办法和信用评价办法，评价工作坚持“企业自愿申报、不收取费用”的原则，有效规范服务行为、提升服务品质，并向社会推介会员企业优秀成果，帮助企业积累优质业绩，提升企业行业地位和影响力。搭建多元交流合作平台，推动企业间交流合作、资源共享与融合发展，今年已有8家会员企业签订战略合作框架协议，并在项目合作等方面取得实质性进展。
 

--政策标准体系建设再创佳绩。配合省住房城乡建设厅，深度参与全咨政策理论研究、政策调研起草、标准制定等工作。先后启动实施了《全过程工程咨询服务导则》、《全过程工程咨询服务招标投标管理办法》及示范文本、《全过程工程咨询项目服务质量评价办法》、《全过程工程咨询企业服务质量评价办法》、《全过程工程咨询企业信用评价办法》、《全过程工程咨询总咨询师管理办法》等政策标准的制定工作。其中，全咨服务导则已于7月11日由省住房城乡建设厅颁布实施；项目服务质量评价办法由协会颁布并已开展首批全咨项目服务质量评价工作；招标管理办法及示范文本已正式报送省厅，待履行相关程序后出台。将培育发展全咨服务纳入《吉林省建筑市场管理条例》地方法规条文，并将全咨服务列入施工许可证申请办理条件，我省全咨行业逐步迈入了法制化发展轨道。
 

--决策咨询服务能力持续增强。坚持科技创新赋能全咨行业发展，组建协会顾问委员会、专家委员会两个决策咨询机构和核心专家库、两个咨询服务中心。顾问委员会主要职能定位是协会决策咨询机构，有效提升协会决策咨询能力、行业地位和影响力。协会专家委员会主要职能定位是协会高端智库，提升协会综合咨询服务能力。制定出台了《专家委员会管理办法》，于7月举行了专家委员会委员聘任仪式。专家委员会由全省工程咨询领域覆盖多学科、多专业领域的21名著名专家（学者）组成，全部是工程咨询相关行业声望卓著的首席专家和大师，并担任本专业领域专家组组长。核心专家团队全部是工程咨询领域具有较高造诣和创新实践能力的核心专家。两个决策咨询机构和核心专家团队为全咨行业提供了全方位咨询服务保障。
 

--全咨服务能力和品质稳步提升。推动勘察设计、监理等头部企业向全过程咨询、全产业链转型发展；推动中小型企业向“专精特新”发展。会员企业都积极开展以政策标准为重点的专业培训，提升项目现场全咨人员综合服务能力。协会于11月，聚焦近年竣工的“1+N”模式项目，启动了首批全咨项目服务质量评价工作。全省共有36个项目参加评价，经协会秘书处初审和专家组综合评审打分，共有18个全咨项目获得AAA级精品项目、4个项目获得AA级优质项目，为我省全咨服务树立了样板和标杆。
 

--全咨行业发展氛围持续向好。利用网站、公众号等媒体，大力宣传行业发展动态、经验与成果，协会网站开设会员风采、精品项目、精英人才专栏，展示会员企业整体实力和优秀业绩。组织开展全咨先进单位、先进个人评选活动，共有30个先进单位和83名先进个人获得奖励。协会于7月启动“全咨大讲堂”活动，打造知识分享、经验交流与人才培养的顶级平台，相继开展了三次大讲堂活动。协会于9月配合省住房城乡建设厅举办全咨服务导则宣贯培训会，参加培训人员达200余人，提升了全咨人员政策水平和专业咨询服务能力。
 

会议强调，2025年协会各项工作都取得了较大成效，成绩来之不易、弥足珍贵，这些都得益于政府部门的正确领导和全方位帮助，得益于全体会员的鼎力支持和勤奋工作。同时，我们也要清醒认识到，行业发展中还存在诸多短板和不足，需要我们在今后的工作中加以研究解决。
 

会议要求，2026年是“十五五”规划的开局之年，更是全省全过程工程咨询行业高质量发展的关键之年。省全咨协会将在行业主管部门的领导下，团结带领全体会员持续推动全过程工程咨询行业高质量发展。明年总体工作思路是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻落实国家和省关于全咨行业发展的决策部署，坚持以全过程工程咨询行业发展为主题，以会员企业发展和协会建设为主线，以健全政策标准体系、全咨服务体系、全咨评价体系为重点，以服务政府部门、服务行业发展、服务经济社会、服务全体会员为抓手，以全咨环境优化、队伍能力增强、服务品质提高、协同发展加强、全咨价值提升为突破点，推动我省全过程工程咨询行业转型升级和高质量发展（概括为12345工程）。重点做好八个方面工作。
 

（一）把握发展机遇，持续推动全咨行业高质量发展。一是坚定发展信心。进一步统一思想、坚定信心，站在发展新质生产力的高度推动全咨发展，以锲而不舍、久久为功的毅力和恒心，持续推动全过程工程咨询工作落地见效，这是我们共同的责任和使命。二是把握全咨发展新机遇。国家“十五五”规划为我们擘画了宏伟的发展蓝图，工程建设必将成为中国式现代化建设的重要引擎，我们要把握机遇、迎接挑战，加快发展进程。三是聚焦城市更新行动。全咨企业作为城市更新行动的主力军，要深入分析和研究行业发展动态，紧紧把握发展机遇，勇于担当作为，全力参与城市高质量发展这一伟大工程。
 

（二）加强政策支撑，健全完善全咨行业“三个体系”。一是健全政策标准体系。重点完成《全过程工程咨询服务招标投标管理办法》和示范文本（代拟稿）、《全过程工程咨询总咨询师管理办法》等政策制定工作，力争上半年正式颁布实施。二是健全全咨服务体系。重点完成《全过程工程咨询服务指南》等标准制定工作。组建标准起草团队，进一步对全咨服务事项、资格要求、服务条件、服务程序、服务成果等以及相关档案、配套图表等作出规范化、程序化的规定。三是健全全咨评价体系。重点完成《全过程工程咨询企业服务质量评价办法》、《全过程工程咨询企业信用评价办法》等政策制定工作。企业服务质量评价、项目服务质量评价和企业信用评价统筹实施，构成了我省全咨评价体系，能够有效将会员企业整体实力、优秀成果、优质业绩面向社会推介和展示，创树我省全咨企业良好形象。
 

（三）强化“四个服务”，搭建多元交流合作平台。一是强化服务意识。坚持以业主需求为导向，以服务会员企业为重点，持续开展“大调研、大走访、大服务”活动，深入政府部门、项目单位、会员企业开展工作调研，持续推动“四个服务”工作常态化开展。二是提升咨询服务能力。充分发挥协会顾问委员会、专家委员会两个决策咨询机构的强大咨询能力和高端智库优势，在重点项目策划、投资决策咨询、设计施工方案优化等方面，为政府部门和市场各方主体提供强有力的咨询服务和技术保障。率先在勘察设计优化、施工方案优化等方面实现实质性进展。三是搭建交流合作平台。构建政府部门和企业间的协同机制，搭建项目单位与企业间的交流平台，切实为会员企业搭台唱戏、宣传推介。搭建企业交流合作平台。推动会员企业强强联合、资源共享、优势互补、合作共赢，合力拓展全咨市场。特别在城市更新、城市体检方面，推动勘察设计、监理、质量检测等会员企业构建联动机制，搭建数字化信息平台，为城市更新提供第一手材料和解决方案。
 

（四）坚持改革创新，推动全咨行业转型发展。一是构建行业发展新机制新模式。构建“政府组织推动、社团统筹指导、专家智库赋能、市场主体协同”的全过程工程咨询新机制新模式。政府和部门强化顶层设计，出台强有力的推进措施办法；协会配合主管部门研究制定相关政策和标准，加强统筹协调和行业指导；专家智库提供专业咨询和技术保障，在设计、施工方案优化等方面体现价值；市场各方主体特别是工程咨询企业整合资源和力量，推动工程咨询企业延伸产业链，从项目策划、投资咨询到工程建设、运营维护跨阶段、一体化融合发展，实现“全咨全能全产业链”发展。二是推动行业数字化转型发展。加快推动全咨行业数字化转型升级，利用数字技术重塑全咨服务和管理模式，实现全流程、全要素的数字化赋能，大幅提升全咨服务效能和质量。特别是在城市更新、城市体检方面，通过数字化应用提升企业的核心竞争力。三是拓展数字化咨询领域。建筑信息模型（BIM）要逐步从单一设计工具逐步升级为全生命周期数字化核心技术，推动BIM与AI、物联网、大数据深度融合，推动将BIM技术应用纳入全过程工程咨询的一个专项服务。组织搭建企业级、项目级数字化服务管理平台和行业级公共服务平台，推动我省全咨行业数字化转型升级。
 

（五）提升服务能力，彰显全过程工程咨询价值和品质。一是推动全咨企业转型发展。在组织模式改革上，整合会员企业投资咨询、工程建设咨询资源优势，稳步实施全过程咨询、全产业链发展；在发展方式上，推动企业经营理念、管理模式、发展方式转型发展，以提升项目策划、投资咨询能力为重要抓手，推动实施工程总承包和工程咨询总承包。二是开展咨询服务示范引领活动。以政府投资和国有资金投资的房屋市政工程为重点，组织全咨企业申报全咨服务示范项目，推动项目服务质量规范化、专业化、数字化，发挥示范项目的行业引领作用。三是开展项目服务质量评价。按照“自愿申报、依法合规、保证质量”的总体要求，组织会员企业申报参评项目，依据考核评价内容、评价标准和评价程序、方法，组织专家定期开展综合考核评价、量化打分，并将服务质量评价结果作为重点扶持企业、市场准入、信用评价、评奖评优的重要参考依据。通过开展综合评价工作，大幅提升我省全咨服务能力和品质，提高全咨行业认同度和满意度，彰显全过程工程咨询的价值和作用。
 

（六）加强队伍建设，提升全咨人才专业素质和服务能力。一是开展专题教育培训。建立全咨人员岗位技能培训考核机制，通过专题教育、专业培训、专家讲座、发展论坛、全咨大讲堂等多种形式，提升全咨人员的政策理论水平和实践能力。二是加强总咨询师队伍建设。出台总咨询师管理办法，开展系统化、专业化的技术培训和考核，切实保证培训考核质量。协调配合行业主管部门，为总咨询师和专业咨询工程师颁发岗位资格证书，逐步做到关键岗位持证上岗，为全咨行业发展提供组织保障。三是构建全咨行业奖励机制。组织开展优秀全咨企业、优秀全咨项目、优秀全咨人员、优秀全咨专家等评选活动，表彰先进、提振士气、振奋精神，推动全咨行业提质增效、加快发展进程。
 

（七）强化宣传引领，营造全咨行业发展氛围和环境。一是开展政策标准宣贯活动。组织开展“三个体系”建设若干政策和标准宣贯活动，通过开展政策标准巡回宣贯、举办数字赋能城市更新论坛等活动，推动全咨政策标准落地见效。二是强化媒体（网站）宣传功能。依托各级主流媒体、新媒体和网站、公众号等各类媒体，大张旗鼓地宣传全咨政策和行业发展经验成果。特别要围绕首批全咨项目服务质量评价优秀成果，组织召开经验交流会，开辟网站专栏，大力宣传获奖企业和全咨团队的成功经验和管理模式、特色亮点，展示优秀企业丰硕成果。三是开展“全咨大讲堂”活动。“全咨大讲堂”要由全体会员共同建设、共同登台宣讲、共享经验和成果，共同将“全咨大讲堂”打造成为全咨行业发展、理论与实践创新的主阵地，打造成为全体会员交流学习经验、分享改革发展成果的大舞台，努力营造全咨行业发展良好氛围和环境。
 

（八）加强协会建设，打造服务型创新型研究型社会组织和会员之家。一是加强协会党组织建设。切实将党组织建设与全咨行业发展有机结合，深入开展党组织各项活动，坚持党的领导，坚定政治方向，胸怀国之大者，这是协会永恒的立会之本。二是提升协会综合服务能力。进一步加强自身队伍建设，努力践行服务宗旨，彰显协会的价值和作用。三是加强多元交流合作。更加注重与政府部门、行业协会、市场主体及兄弟省社会组织的交流与合作。特别要加强与省内外全咨行业社会组织的协调沟通，构建行业发展联动机制，形成工作合力。
 

会议强调，协会全体会员要按照“共商、共建、共享、共赢”的建会理念，发扬主人翁精神，全力支持、积极参与协会各项工作，共同将协会建设成为特色鲜明、行业一流的服务型创新型研究型社会组织和会员之家。希望大家不忘初心使命，勇于担当作为，振奋精神、砥砺前行、把握机遇、加快发展，为谱写全过程工程咨询行业高质量发展新篇章而团结奋斗！
 

吉林省工程建设全过程咨询协会理事出席会议、监事列席会议。